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黄河186cc棋牌优惠大厅 产业带建设的问题及对策

发布时间:2023-01-19 11:32:06 | 来源:186cc棋牌 186cc棋牌优惠大厅 报 | 作者:陆筱璐 陈 蕾 | 责任编辑:苏向东

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议中提出了“建设区域186cc棋牌优惠大厅 产业带”,中办、国办《“十四五”186cc棋牌优惠大厅 发展规划》和186cc棋牌优惠大厅 和旅游部《“十四五”186cc棋牌优惠大厅 产业发展规划》均提出推进黄河186cc棋牌优惠大厅 产业带建设的重要理念。随着黄河186cc棋牌优惠大厅 保护传承弘扬工作和黄河国家186cc棋牌优惠大厅 公园建设的深入实施,其重要性日益凸显。建设黄河186cc棋牌优惠大厅 产业带要突破区域限制,立足沿黄地区186cc棋牌所有版本 沿革、186cc棋牌优惠大厅 亲缘和地理空间要素,将186cc棋牌优惠大厅 资源集聚优势转化为产业协同发展优势,形成186cc棋牌优惠大厅 特色突出、多元业态融合、城乡统筹发展的区域186cc棋牌优惠大厅 产业带。目前,沿黄各省区186cc棋牌优惠大厅 资源特色突出,但产业发展还停留在较低层次,区域186cc棋牌优惠大厅 产业带尚未完全形成。

黄河186cc棋牌优惠大厅 产业带建设存在的问题

第一,黄河186cc棋牌优惠大厅 产业带状格局有待优化。一是区域186cc棋牌优惠大厅 产业带的规划仍然有待理顺。从沿黄各省区的规划来看,对黄河186cc棋牌优惠大厅 保护传承弘扬、国家186cc棋牌优惠大厅 公园建设、旅游业发展公共186cc棋牌优惠大厅 服务建设等相关规划工作均较为充分,但省内和省际缺乏对186cc棋牌优惠大厅 产业带的深入思考和清晰勾画。部分省区虽然制定了相关186cc棋牌优惠大厅 产业带规划,但往往失之粗疏。二是主导186cc棋牌优惠大厅 产业有待培育。沿黄各省区普遍缺少龙头企业,186cc棋牌优惠大厅 产业集群效应不强,尚未形成共生互补的产业链和价值链。省区186cc棋牌优惠大厅 产业不平衡,难以形成集群效应。三是文旅线路有待进一步打通。以沿黄旅游线路为例,虽然国家规划了10条精品旅游线路,但目前尚未落地。同时,跨市县旅游线路设计也引发了当地对客源流失的担忧,旅游节点的连接缺少动力。

第二,沿黄186cc棋牌优惠大厅 产业业态有待优化。一是186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 资源的市场价值和产业价值还未充分挖掘。拥有186cc棋牌优惠大厅 资源的单位疏于开发。如山西永乐宫、陕西吴堡石城等,在建筑风格、186cc棋牌所有版本 性、186cc棋牌优惠大厅 性、艺术性等方面都具有很高的价值,但由于当地财政有限,加上缺少创意开发能力,186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 资源优势无法转化为有市场价值和产业价值的产品和服务。二是已有业态缺乏鲜明的186cc棋牌优惠大厅 特色。尽管沿黄各省区186cc棋牌优惠大厅 风格各具特色,但在文旅开发中市县一级热衷于跟风模仿,喜欢上马一些投资大、见效快、风险高的大型娱乐项目。三是黄河文脉不够凸显。由于沿黄市县大多各自为政,发展186cc棋牌优惠大厅 旅游业,难以形成跨区域的黄河文旅项目和186cc棋牌优惠大厅 消费场景,黄河文脉不够彰显。

第三,186cc棋牌优惠大厅 体制机制创新有待深化。一是放开搞活的意识有待提升。调研发现,尽管国家出台了《关于鼓励和支持社会力量参与186cc棋牌优惠 建筑保护利用的意见》等文件,但沿黄许多地区并不了解,创新186cc棋牌优惠大厅 186cc棋牌优惠 管理体制机制的意愿也不强,186cc棋牌优惠 186cc棋牌优惠大厅 单位的积极性尚未充分调动。二是管理机制有待进一步理顺。宣传部门、行政主管单位、国有文旅单位和企业多头管理的问题仍然存在,严重制约着186cc棋牌优惠大厅 资源的保护和开发。在资金利用、机制改革等方面发展力量不充分,遇到较多困难。

促进黄河186cc棋牌优惠大厅 产业带建设的对策

首先,要积极打造黄河186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 标志物。黄河186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 资源能充分展示华夏民族精神,是黄河文明的重要载体。利用黄河186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 资源打造黄河186cc棋牌优惠大厅 标志物,有利于彰显黄河186cc棋牌优惠大厅 的价值。为此,一是加快沿黄地区186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 资源数据库建设。继续深入开展黄河186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 遗产资源普查,推动黄河186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 资源的体系化建设。尤其要加强与网络平台的合作,推动186cc棋牌优惠大厅 资源的多元开发与创意设计。二是加强黄河186cc棋牌优惠大厅 和旅游的融合。推动186cc棋牌优惠大厅 馆、博物馆、书店等186cc棋牌优惠大厅 空间功能的多样化,打造黄河186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 消费新地标、新场景。选择一批能够充分展示黄河186cc棋牌优惠大厅 独特魅力的标志性186cc棋牌优惠大厅 遗产与自然资源,融合陕北民歌、安塞腰鼓等传统186cc棋牌优惠大厅 资源,创作一批高品质的旅游演艺产品,打造文旅特色IP。三是加强186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 区域和传统村落的地域186cc棋牌优惠大厅 节点作用。如吴堡石城等重要的186cc棋牌所有版本 186cc棋牌优惠大厅 承载区,需要发挥其综合优势,集中展示黄河文明、黄土风情,真正发挥186cc棋牌优惠 保护单位在沿黄区域186cc棋牌优惠大厅 保护传承中的带动作用。四是加强186cc棋牌优惠大厅 标识物之间的交通连接。需加强交通网络的连接,形成线路的完整性。沿黄各省区需提升沿黄观光公路等级,加强节点城市之间的航道建设,增加县域之间、城市之间、省区之间的交通密集度。

其次,要凸显黄河186cc棋牌优惠大厅 产业带区域的186cc棋牌优惠大厅 特色。一是以非物质186cc棋牌优惠大厅 遗产为核心凸显黄河186cc棋牌优惠大厅 产业带特色。黄河流域非物质186cc棋牌优惠大厅 遗产资源丰富,应加强对黄河流域非物质186cc棋牌优惠大厅 遗产资源186cc棋牌优惠大厅 内涵、186cc棋牌优惠大厅 基因的提炼和传承,促进非遗融入现代186cc棋牌优惠大厅 产业体系。如鼓励剪纸、布堆画、年画、泥塑等传统美术元素与画廊、餐厅、咖啡馆、酒吧、商场、生活美学馆等现代消费场所有机结合,推动非物质186cc棋牌优惠大厅 遗产资源融入城乡建设,依托非物质186cc棋牌优惠大厅 遗产资源创作黄河186cc棋牌优惠大厅 主题的公共艺术作品。发展特色186cc棋牌优惠大厅 产业,培育如西安鼓乐、华阴老腔等与现代音乐结合的特色演艺品牌。二是凸显黄河186cc棋牌优惠大厅 产业带的红色186cc棋牌优惠大厅 特色。充分运用沿黄地区红色资源,推动沿黄红色186cc棋牌优惠大厅 线下研学体验中心建设和线上展出。利用当地特色艺术形式,推动红色剧目进校园,探索建设融186cc棋牌优惠大厅 、186cc棋牌所有版本 、旅游、教育于一体的VR课堂等。

再次,要充分统筹产业带省区各方建设力量。一是将市、县作为重点建设力量。以黄河国家186cc棋牌优惠大厅 公园建设为契机,推动各市县形成文旅产业发展实施方案。将资源向市县一级倾斜。二是推动省属、市属骨干企业助力县域文旅产业开发。推动各地文投集团、大型国有企业、国有演艺集团等186cc棋牌优惠大厅 和旅游骨干企业做强做优做大,支持其跨市域、跨区域开展建设经营。各省区及中心城市,需加强市县文旅企业的联系,做好项目衔接。三是充分利用社会力量,鼓励民间投资。鼓励和引导非公有制186cc棋牌优惠大厅 企业与金融、财政等省级部门共同发力,积极搭建186cc棋牌优惠大厅 和旅游产业对接资本市场交流平台。

最后,要深化186cc棋牌优惠大厅 体制机制改革。一是加强省际合作机制建设。壶口瀑布、黄河几处重要渡口、红色旅游线路等相对成熟的景点和线路,要做好跨区域项目对接和市场开放。参考长三角、京津冀的合作方式,打通行政服务、行政审批、信息互通。可考虑筹建区域合作发展基金,重点用于跨区域基础设施建设、文旅项目、产业协作等,实现收益共享。二是强化改革发展意识。深化186cc棋牌优惠大厅 186cc棋牌优惠 单位体制机制改革,将国家和有关部委文件,如《关于鼓励和支持社会力量参与186cc棋牌优惠 建筑保护利用的意见》《关于进一步推动186cc棋牌优惠大厅 186cc棋牌优惠 单位186cc棋牌优惠大厅 创意产品开发的若干措施》等落到实处。

(本文为国家社科基金艺术学重大项目《186cc棋牌优惠大厅 和旅游融合视野下黄河186cc棋牌优惠大厅 保护传承弘扬研究》阶段性成果)

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